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公約討論熱度不減、關鍵歧見依然未解 PDF 列印 E-mail
作者 CSR Taiwan   
2009/12/18, 週五
12月17日丹麥哥本哈根氣候會議持續進行，主要由來自全球各國領袖或代表團團長於會中發表演說，但仍堅持各自固有立場，並無突破性建言；我友邦陸續在會中為我執言，呼籲各國及公約應該接納我參與，並讓來自全球各地的與會代表們聽到我希望實質參與UNFCCC的熱切期盼。

此次公約會場Bella Center湧入來自世界各國的領袖元首，堪稱僅次於聯合國大會的盛況，可見哥本哈根會議受到各界高度關注與期待，同時也提高了會場維安規格及人員進出管控，更加排拒NGO代表入場；各國元首發言實況則透過閉路電視及網路直播方式，在會場中四處播放，內容大致是呼籲利用此次前所未有的政治領袖集會，盡最大努力來達成協商共識。

本日大會最主要的結論產出係確認未來幾年的開會時間與地點，第16次締約國大會(COP16/CMP6)將由墨西哥主辦，時間訂在2010年11月29日至12月10日；第17次締約國大會(COP17/CMP7)則由南非主辦，時間訂在2011年11月28日至12月9日；至於第18次締約國大會(COP18/CMP8)則規劃在亞洲地區召開，但尚未聽聞哪一個國家在爭取主辦。

環保署表示，雖然後京都兩軌協商決議文草案已分別出爐，但主要內容包括全球減量目標、期程及減量幅度，發展中國家是否被納入減量、財務融資、減緩調適、技術轉移、能力建構、國家適當減緩行動方案機制、彈性機制等關鍵議題，仍保留許多選項及空間，留待持續協商；根據目前會議進展及各國立場宣示的觀察來看，除非有奇蹟出現，否則很難在僅剩時間內，產生與長期合作行動或京都議定書修正案相關的協議(agreement or accord)，因此距離各界所期待具有法律約束力的氣候協議，還有一段很漫長的路要走。

目前看來各界已有拉長協商戰線的準備，但是全球主要集團間的不信任感與對峙態勢依然未減，如何化解或縮小各集團間的鴻溝，將會延燒至接續兩次的締約國大會，持續成為攻防與談判的焦點，也將會是會議主席與各國領袖面臨的最大挑戰。因此何時才能有讓各界滿意或妥協的結論出現，恐怕沒有人可以預料。

 

新聞來源：

行政院環境保護署溫減管理室

最後更新 ( 2009/12/21, 週一 )
 
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